美国移民法的产生与发展

2010-04-17

美国是一个由移民组成并由移民自己建设的国家。世界上第一部移民法诞生于美国,经过不断的补充,修改和完善,美国移民法发展到今天,已经成为世界上最为复杂的移民法律,并为许多西方移民国家借鉴。纵观美国移民法发展史,历经了以下三个发展阶段:

1. 早期移民法: 1882年以前的早期移民法的主要指导思想仅仅是把不利与美国社会的群体排除在移民之外,除此之外对移民群体基本没有其它任何限制。这是由於在美国建国早期的国家建设时期,需要大量的移民来投身于国家的开发和建设,因此对移民几乎是来者不拒。这种完全开放的移民政策,给美国经济带来了活力,使美国能在短短的一百年内得到迅速的发展。

2. 中期移民法: 1882年至1952年的中期移民法则开始对移民进行限制。这是由於美国垦荒时代已经结束,国家的开放建设和人口结构都日趋完善,美国已经摆脱了依靠外来劳力来从事国家开放建设的局面。为了保护国内的劳工市场,开始对移民实行配额限制。其中最具代表性的就是禁止输入外国劳工的法案。该法案基於外国廉价劳工的大规模输入,引起社会的严重不满,因此国会立法禁止在1943年以前输入外国劳工。 美国的近代移民法进一步加强了对移民的控制。一方面对非法移民进行更严厉的打击,另一方面开启合法移民渠道,让有技能且受过良好教育外国人或是到美国投资的有钱人,能够容易获得签证移民美国。既引进了高科技人才和技术,又广开财路,吸引资金,增强国家实力。美国能成为当今世界上最大的经济强国,与来自世界各国的移民为之付出的巨大贡献是分不开的。近年来,根据世界局势的变化,又将国家的安全问题放到了移民法的首位。总而言之,美国的移民法历经频繁的立法和修订,发展到今天,这部由类别,配额,优先,递解,申诉,以及豁免组成的移民法,不仅成为世界上最复杂的移民法,也为美国国家的利益的保证奠定了良好的基础。

3. 近代移民法: 美国的近代移民法进一步加强了对移民的控制。一方面对非法移民进行更严厉的打击,另一方面开启合法移民渠道,让有技能且受过良好教育外国人或是到美国投资的有钱人,能够容易获得签证移民美国。既引进了高科技人才和技术,又广开财路,吸引资金,增强国家实力。美国能成为当今世界上最大的经济强国,与来自世界各国的移民为之付出的巨大贡献是分不开的。

近年来,根据世界局势的变化,又将国家的安全问题放到了移民法的首位。总而言之,美国的移民法历经频繁的立法和修订,发展到今天,这部由类别,配额,优先,递解,申诉,以及豁免组成的移民法,不仅成为世界上最复杂的移民法,也为美国国家的利益的保证奠定了良好的基础。


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